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所有書籍
「公民應該知道的事-小聚場論壇」目錄
MarkDown
4-1-1 台南市政府於立法院鐵路地下化案公聽會之說明
活動故事
0-1 「台南社大公民志工小組」要到議會觀摩，開記者會囉！
0-2 台南社大的公民論壇後記--活動觀察與反思
0-3 公共電視 《有話好說 南部開講》
1. 第一季
1-1 自己的故事，自己表達 11/11
1-2 我們的故鄉，我們自己決定。11/25
2. 第二季
2-1 ECFA對台灣農業的衝擊？
2-3 看八田與一紀錄片，談民生用水 議題
2-4 縣市合併之「牛肉在那裡?」
2-5 最基層,最重要--里長培力工作坊
2-6 縣市合併之「健康的城市？」
2-6-1 略談健康促進觀念【周傳久】
2-6-2 全民健保的政治經濟學--【陳美霞】
2-6-3 健保美夢還很遙遠--【陳美霞】
2-7 打造城市精神文明—解放城市知識密碼
2-7-1 醫院模擬體驗之旅
2-8 城市公民意識與學習（上）-志願服務篇
2-9 城市公民意識與學習（下）-公民教育篇
2-10 安平港湖打通工程
3. 第3季活動主題--打造城市精神文明[基礎篇]
3-1 如果台灣真的變成廢核家園，我們的生活會有什麼影響？
4. 第四季
4-1 北區發展新希望？談鐵路地下化
4-1-1 台南市政府於立法院鐵路地下化案公聽會之說明
4-1-2 延伸閱讀--台南鐵路東移 居民：土地炒作
4-1-2 台南市政府對於鐵路地下化案的聲明
4-2 台江水患治理
4-3 搶救藍金大作戰~談台灣的水資源
4-4 樹公民論壇
10. 台南市各區平交道車流量監測紀錄(不定時更新)
4-1-2 台南市政府對於鐵路地下化案的聲明
公民應該知道的事-小聚場論壇 ============== <span style="font-size: medium;">【記者呂苡榕台北報導】台南鐵路地下化東移計畫預計徵收民地，拆除3百多棟民宅，東移之後的鐵路用地將釋出，預估獲利4百億。當地居民質疑，以鐵路東移之名徵收名地，將國有地拿去炒作獲利，根本是變相搶劫百姓。</span> <span style="font-size: medium;">台南市東區與北區受影響徵收戶16日北上抗議，並在立法院舉行公聽會，台南市政府表示因交通部審定的工法需要，必須東移；而交通部則強調在保存古蹟與工期、工法容許的前提下，東移是最好的方案。</span> <span style="font-size: medium;">據交通部規劃，預計將原台南車站改建為地下站，且新增林森、南台南地下通勤車站，另外從台南市永康區中華陸橋（永康橋）以南約0.17公里處，至生產路以南約1.91公里，全長8.23 公里進行地下化工程。鐵路地下化工程因需要使用鐵路周邊約5公頃的民間私人土地，交通部打算以一般徵收方式，透過市價補償取得土地。</span> <span style="font-size: medium;"> </span> <span style="font-size: medium;"></span> <span style="font-size: medium;">台南市鐵路地下化透過不必要的擴大徵收土地，剝奪弱勢居民居住權，經建會更將此案列為全國第一個「以土地開發利益回饋軌道運輸建設」之計畫，引起台南市居民北上抗議。（圖文∕姜林佑）</span> <span style="font-size: medium;"> </span> <span style="font-size: medium;">當地居民今年8月收到徵知後極力反對，強調2008年以前，鐵路地下化的規劃都是在原軌道下方施做永久軌，並沒有東移提案，為了反對東移設計徵收民地，居民組成自救會。</span> <span style="font-size: medium;">自救會發言人、台灣科技大學光電工程研究所助理教授陳致曉表示，2010年交通部長毛治國到台南時，就曾經表示因為東移計畫爭議過大，因此不會考 慮，「之後交通部卻又推說部長不瞭解情況才這樣說，改口說不會『東移』，是指不會再往『更東一點』的方向施做。」顛三倒四的言論讓居民質疑計畫的合理性。</span> <span style="font-size: medium;">美名保護 實為拆房子 </span> <span style="font-size: medium;">曾有台南市議員表示，原鐵軌土地在鐵軌東移後將要釋出活化再利用，活化後獲利高達4百億，自救會因此質疑台鐵趁著地下化過程取得他人土地，再靠原有 土地的開發獲利填補虧損。陳致曉強調，交通部不斷拿工法問題來混淆民眾，告訴大家因為工法問題所以要東移，實際上，不管是何種工法，都能夠在原軌道下方施 做，「自救會訴求很簡單，就是原軌道下方鋪設永久軌，施做期間在兩側以臨時軌方式因應，土地則以徵用方式，軌道完成後還地於民。」</span> <span style="font-size: medium;"> </span> <span style="font-size: medium;"></span> <span style="font-size: medium;">台南市政府與鐵工局鐵路地下化東移計畫，已公佈逼迫徵收8百多戶家庭，採「一般徵收」剝奪權益，戶數可能再上升，宛如「文林苑」翻版，南市府16日晚間回應，無財團建商介入圖利問題。（圖文∕姜林佑）</span> <span style="font-size: medium;"> </span> <span style="font-size: medium;">家住台南的台大政治研究所學生林飛帆直言，目前徵收沿線有好幾起建案，這些建案都能因為鐵路地下化、土地活化後提升價格，一般人卻負擔不起，尤其是 年輕人。現在的鐵路沿線地區有許多年輕人聚集的空間，保留了許多老房子，都將因為徵收而拆掉，市政府美其名以保護車站為由要東移路線，卻拆除了許多舊城區 的老建築。</span> <span style="font-size: medium;">當時規劃已不符現況 </span> <span style="font-size: medium;">對於自救會的反彈，交通部鐵路改進工程局副局長周永暉表示，2007年以前交通部的地下化路線都是在省政府時期規劃，但當地的社會文化改變極大，包 括台南鐵路被指定為國定古蹟、沙崙支線開通後，台鐵每日班次高達225班。周永暉解釋，由於一開始提出的地下化方案工期長、費用高，且徵收範圍較大，加上 檢討施工方式是否要以臨時軌這樣的「二次施做」工法進行，最後決定改以一次施做、不鋪設臨時軌。</span> <span style="font-size: medium;">「一次施做的工法包括潛盾法和明挖覆蓋，其中潛盾法容易對已被指定為古蹟的車站造成影響。」周永暉說，在古蹟保存、工期和徵收影響範圍等考量下，交 通部決定使用明挖覆蓋，往路線東移，節省6個月工期。他認為這已經是最好的方式。至於居民質疑的土地開發利益，他強調台鐵土地交給台南市政府活化使用，預 估有4百億經濟效益，「但經濟效益並非金錢利益。」而台南市政府副秘書長劉建忻指出，民眾質疑徵收是否有必要，但徵收與否和工法有關，專業部分市政府尊重 交通部決定。</span> <span style="font-size: medium;">學者痛批 人權遭漠視 </span> <span style="font-size: medium;">中央地方著重在工法問題，對徵收爭議避而不談，政大地政系教授徐世榮痛批，「現在講的都是技術、錢和效益，討論節省多少工時，但最重要的前提是，我 們應該在憲法保障的基本人權底下思考工程如何進行才對。」他直言政府應將人權價值擺優先，考慮徵收對一般人的生存權造成的影響。</span> <span style="font-size: medium;">在自救會強烈反彈，揚言長期抗爭讓台鐵工期無限延宕下，台南市政府勉強承諾將邀請專家針對工法問題再研議。由於交通部針對台南車站指定古蹟後，施做 方式改變，因此向環保署提出鐵路地下化變更案，而變更案也將在環保署進行審查，自救會也預計前往環保署審查會議中表達意見，阻止徵收。</span> 本電子報內容由[<span style="color: rgb(0, 0, 0);">https://www.lihpao.com</span>](https://www.lihpao.com)提供 台北縣新店市復興路43號 台灣立報社 若對此電子報的內容有疑問或是建議，歡迎您e-mail :<span class="down_link"> <johann@lihpao.com></span> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/b4b-huNGgAY" width="420"></iframe>
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4-1-1 台南市政府於立法院鐵路地下化案公聽會之說明